城市供热关系到广大城市居民切身利益，是社会关注的热点问题，市委、市政府对供热问题非常重视，采取了一系列积极有效的措施，使滨州市供热事业取得了长足发展，促进了滨州市经济发展和社会稳定。

   >>市区供热面积接近800万平方米

   滨州市城市集中供热工作始于2003年，在市委、市政府的高度重视和各级各部门的共同努力下，特别是2010年供热体制改革以后，积极落实热源，进行供热管网的改造和建设，城市集中供热质量和供热普及率都大大提高，取得了较为显著的社会效益和经济效益。记者从滨州市城区防汛与供热工程建设指挥部获悉，截至上一采暖季，市区供热西区供暖面积300万平方米，东区250万平方米，总供热面积为550万平方米，供热主管网达170公里。2011年，滨州市西区供热面积将超过400万平方米，东区供热面积也将达到340万平方米左右，总供热面积预计将达到800万平方米。

   >>积极推进城市集中供热体制改革

   根据省政府提出的“城市供热原则上实行热源、管网、换热站一体化经营和直供到户的供热体制；供热管网原则上应由政府成立的供热单位或国有、国有控股供热企业负责统一运营管理。”的思路，为了彻底解决滨州市城市集中供热中存在的体制性、机制性问题，2010年市委市政府对滨州市供热体制进行了改革，本着“政府控股、产供一体、责权一致”的原则，重组鑫谊热力公司，收购鑫诚热力公司，收购亚光热电作为自备热源。体制的理顺一是解决了热力公司片面追求利润，致使供热不达标的问题；二是解决了热源企业、热力公司之间互相推诿扯皮、协调环节多、难度大的问题。

   >>供热设施建设和改造取得新进展

   滨州市供热体制改革以后，为彻底解决市区渤海十一路以西城市新区的供热问题，根据城市集中供热规划要求，2010年，主要进行了西区供热中线部分汽改水管网的改造及新建了北线供热高温水管线，建设供热首站1个，铺设高温水管线38公里，新建、改造二级换热站6个，总投资约1.5亿元。

   为全面完善滨州市城区集中供热系统的升级改造，在去年西区供热管网建设和改造的基础上，2011年滨州市主要安排了西部新城区和东部老城区的相关工程。

   西部新城区。包括以下工程：魏桥公共供热中心至中、北线供热首站的管道工程，该工程以滨州魏桥铝电公司为主进行施工建设；魏桥公共供热中心至西区供热高温水南线首站的蒸汽管道工程，长约2.5公里，投资约2500万元；西区中线汽改水剩余工程，长约12.6公里，投资约2000万元；西区供热高温水南线及南线换热首站工程，长约17.4公里，预计投资8000万元。

   东部老城区。包括以下工程：一是鑫谊电厂100吨热水锅炉工程，该工程投资约4000万元。二是老城区供热管网的提温扩容改造工程及部分混水站建设，三是东区高温水管线工程，管道长约27公里，投资约1.3亿元。

   截至目前，西区中线汽改水工程已全部完成。南线高温水管道工程已完成90%。南线供热首站桩基工程已经完成，正在进行基础承台施工。魏桥公共供热中心至南线高温水换热首站蒸汽管道工程已完成10%。

   东区高温水管道目前已完成全部工程的70%。鑫谊电厂100吨热水锅炉工程，锅炉房主体已经全部完成，锅炉安装完成并开始打压实验，辅机安装完成40%，烟囱全部完成。东区低温水管道提温扩容及混水站工程，已经开工建设，完成20%，混水站开工建设15座。

   >>加大融资力度 确保供热工程顺利建设

   记者了解到，为使各项工程尽快开工，市建设局充分利用各种融资渠道，积极筹措资金，尽快投入工程建设。

   在时间紧、无资金的情况下，市建设局动员系统广大干部职工集资4500余万元用于工程建设，确保今年供热工程的顺利启动；其次，积极利用世界银行对山东半岛蓝色经济区城市节能环境基础设施项目贷款。再者，积极同金融部门接触，商洽利用供热企业收费权质押贷款，目前贷款工作已进入实质性操作阶段。最后，加大集中供热新开户供热配套费的征收力度。

   >>把供暖工程建成群众满意的精品工程

   供热工程建设必须坚持“质量至上、安全第一”。记者了解到，为了确保工程安全保证工程质量，市建设局安排监理人员到施工现场进行跟班监督，质量监督部门、安监部门有关人员不定期到施工工地进行监督检查，督促施工队伍严格按规范要求施工，发现问题，立即整改。严格按照有关规范、要求文明施工，确保周边环境卫生，设置好标识牌和警示牌，合理施工，尽量减少对市民生活、出行的影响，注意对市政设施的保护，施工完毕及时进行道路及绿化恢复。同时，制定落实好应急预案，把供热后可能出现的问题充分考虑周全，提前做好预案，落实解决措施，尽最大可能不返工；一旦出现问题，确保在第一时间解决，切实维护供热安全，真正把供热工程建成群众满意的精品工程。

   供热主框架管网今年基本建成

   记者在采访中了解到，滨州市城市供暖建设取得巨大进展和成就的同时，也面临一些困难。据了解，2010年以前，滨州市的供热存在一些问题，热源也不足，管网也不是很健全，随着城市规模的扩大，有的地方没有管网，而现有的管网在负荷方面也达不到要求。“在2010年、2011年、2012年这三年时间里，整个的从热源到管网，将进行重新的改造和铺设，所以说工程量相当的大。”市城区防汛与供热工程建设指挥部徐主任告诉记者。“此外，很多地方用热单位相对来说比较分散，南线也好，北线也好，管线铺的很长，沿线没有几个用热单位，即使有的地方有用热单位，但实际户数也达不到供热要求，这样一来投资收益非常的难以保证。管线铺设的距离也非常长，沿线要和各个单位进行沟通和协调。同时，现在滨州的地下管网比较复杂，既有油田的管道，也有强电、弱电的管道，还有一些单位原来铺设的管道，因在铺设供暖管道的过程中十分复杂。而滨州的地下水位又比较高，管道开挖铺设过程中往往会有地下水涌出。整体来说，今年安排的工程量相对于去年来说大了将近一倍，而且东区和西区的工程建设同时开工。”同时，部分工程准备工作早已就绪，但由于受建设资金的制约，部分管件、管材不能及时采购进场，这也一定程度上影响了工程的进度。

   徐主任告诉记者，尽管今年的工程量比较大，也面临着一些困难但希望通过今年的工作，滨州的供热主框架管网基本能够建立起来，明年再进一步的对之进行巩固和提高。届时滨州市供暖将达到一个新的水平。

   （见习记者 位鲁江）