生活报9月27日讯 目前，我省已有10余个地市实行了热费“暗补”变“明补”，然而省直机关单位职工的热费发放仍旧沿袭着“暗补”的方式。26日，记者从省财政厅等部门获悉，省直单位职工盼望的热费“明补”即将实现，目前，省直单位职工正在填写热费补贴登记表，进行前期摸底调查工作。待调查结果出来后，最快明年就可出台省直单位热费暗补变明补实施方案。

　　过去——暗补易造成热费陈欠

　　记者近日从哈市住房局、财政局等部门获悉，过去哈市机关企事业单位职工的采暖费均采取“暗补”方式，即个人先向供热企业交纳，再到所在单位进行报销。明补是指将单位替职工交纳的采暖费用列入职工工资，由个人直接向供热企业缴纳。

　　哈市道外区南直小区居民王先生介绍，自己单位是一家省直属国有企业，多年来一直是交自己应交的部分热费，其余热费都由单位报销，单位报销部分的热费都是直接交到供热公司。近日他到供热公司交今年热费时被告知，1988-1989年度、1989-1990年度的热费欠缴，不仅需要补交欠费，而且还要收取滞纳金，总计超过1万元。后经过查实，这笔欠款是自己所在单位未及时交纳应报销部分热费造成的。这种热费暗补的方式就是造成陈欠的根本原因。

　　记者调查发现，一直以来，省直机关职工热费补贴发放都是暗补，首先由职工个人现行垫付热费，取得供热费正规收据后，再向所在单位进行报销。在此期间，往往存在职工单位报销手续麻烦，以及供暖企业出具不正规票据而导致报销受阻等问题，甚至有单位以没钱为由，拒绝给职工报销热费。

　　现在——职工开始填热费报销调查表

　　记者了解到，目前，我省已有大部分地市实施了热费暗补变明补，包括哈尔滨市、齐齐哈尔市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区等10余个地市。

　　采访中哈市物业供热集团宣传部门一位女工作人员认为，解决该问题最根本的方法就是加快供热收费体制改革，即实现热费暗补变明补，取消单位报销热费制度，将热费补贴纳入职工工资，由用户直接向供热企业缴纳热费。

　　记者在采访中发现，如今在哈的一些省直单位职工已开始填写热费报销调查表格了。记者从省财政厅获悉，目前我省正着手解决省直单位热费暗补变明补的问题，具体方案还未确定。目前，前期工作已经开展，正在对全省省直单位职工的基本情况进行调查摸底。待调查结果出来后，最快明年省直单位可实现热费暗补变明补。

　　将来——暗补变明补居民热企均受益

　　哈尔滨实施热费暗补变明补的具体补贴办法是，依据职工职级、住房标准、统一比例、按户就高原则核定热费补贴额。以户为单位发放补贴。一户多职工的，按职务高者确定，不得重复发放。家庭成员职级相同的，按产权人或承租人确定。家庭成员一方在机关事业单位，另一方在困难企业(确实无力承担热费补贴)，其热费补贴由机关事业单位职工所在单位按该职工职级标准发放。军人家属的热费补贴，由其所在单位按上述标准发放。补贴比例按90%确定，另10%由个人承担。

　　“这样既有利于解决企业单位拖欠职工热费的问题，保护职工正当权益；同时也有利于解决供热企业热费欠收问题，提高企业搞好供热的积极性。”哈物业供热集团相关工作人员介绍。