后哥本哈根时代，我国践行节能减排的脚步从未停止。为了履行2020年单位GDP碳排放在2005年基础上减排40%到45%的承诺，我国将该目标纳入国民经济发展纲要，倾举国之力推动节能减排工作。在“两会”期间，诸多政协委员围绕如何走出一条保发展、促减排的道路各抒己见，为我国的绿色发展之路献计献策。

    民革中央建议全国人大和国务院尽快制定和发布《中华人民共和国应对气候变化法》和《推进“绿色中国”建设的若干意见》等法律、法规，并在“十二五”规划中凸显环保、低碳和新能源等内容，以法律条文的形式规范和保障节能减排工作的贯彻落实。

    民革中央在提案中建议，按照行业或部门分门别类确定能源强度、碳排放强度，工业和生活废水排放量，化学需氧量、二氧化硫排放量、固体废物产生量等标准，将节能减排指标具体到每一个企业，对于超额完成节能指标任务的企业给予奖励，对于未能完成的企业处以重罚。采用税收优惠等方式鼓励企业积极投身环保、新能源以及节能产品的开发产业。采用梯级电价、水价，鼓励企业自觉节能减排。

    民进中央的提案里也着重提出了节能减排的议题。民进中央认为，节能减排要优先理顺资源、能源及环境要素的价格形成机制及污染排放的外部成本，在涉及资源环境税收的议题上（如能源税、环境税、碳税等）应统筹考虑，配合相关财政金融政策及整体税制改革步伐有序推开。同时减少人力资源相关税收，使税负总体水平保持平衡，以减少对企业竞争力的影响。

    （李鑫轶 韩晓杰）