2014年3月，发改委发布的《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，计划今年年底前在所有已通气城市建立居民阶梯气价制度，并将居民用气分为三档。并于今年2月份在非居民用气价格调整的通知中，再次强调这一目标。为实现这一目标，近期北京、天津、济南等多地拟对居民生活用气进行阶梯价格改革，并召开听证会。

居民天然气价改革是整个天然气价格改革的一部分，因为涉及范围广、影响大，也是整个天然气价改中最困难、最关键的一部分。随着我国雾霾治理措施的进一步加快和天然气供热发展，居民用气量将继续加大。在目前天然气占能源结构比例和居民消费较小的情况下，尽快进行价格机制改革可以减少改革的整体影响和阻力。

天然气价改的根本目的在于形成市场供求的定价机制，还原天然气商品属性。我国居民用气价格一直受到补贴，而在以往无区别的居民气价导致每个单位消费量受到相同补贴，这也就意味着用气量大受到的补贴也就多，可能导致补贴浪费行为。而推行阶梯气价，对消费多群体特征收较高气价，可抑制不必要的消费，提高用气效率，也有利于增强其节能意识。  来源：中金在线