居民正在填写调查表
呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司总经理乔力群（中）了解施工情况
多年来，老旧小区供排水设施老化，出现了供水管道漏水、水质浑浊、水压不足、排水不畅、污水外溢等问题，致使老旧小区居民吃水难，严重影响了他们的日常生活。6月29日，呼和浩特市老旧小区供排水管网及二次供水设施改造工程全面启动，此次改造涉及381个小区，总投资9.5886亿元，改造后将彻底解决51080户居民20多万人口吃水难问题。
采访内容：老旧小区供排水管网及二次供水设施改造
采访地点：呼和浩特市
采访对象：居民、改造项目部办公室负责人
语录
这些年因为小区没水吃，我们奔走在居委会、街道办事处以及回民区政府之间，希望有关部门帮助老百姓解决吃水难的问题。今天我们小区终于开工建设二次加压泵房了，这是市政府的重大惠民工程，我举双手赞成。
——呼运A小区居民苏大爷
此次改造工程，我们使用的都是较为先进的管材，居民家中使用的PPR管，暖沟里则使用钢塑复合管，其使用寿命最短为50年，质量安全方面比较可靠。同时呼吁市民积极配合我们进行入户改造，如果居民家中的户管不进行更换改造，那么经过加压泵房的水流入居民家中，容易造成户管爆裂。
——老旧小区供排水管网及二次供水设施改造项目部办公室负责人关宝平
盼望已久的改造工程
终于启动
老旧小区居民
半夜起来接水
【现场】
盼望已久的改造工程
终于启动
6月29日9时，呼和浩特市老旧小区供排水管网改造工程启动仪式在光明路呼运A小区举行，作为第一个开工的小区，小区的很多居民都来到开工现场，大家你一言我一语地议论着老旧小区二次供水设施改造。在小区内的改造工程咨询台前，居民们排队填写《呼和浩特市老旧小区供排水管网及二次供水设施改造居民意见调查表》，家住五楼的苏大爷激动地说：“这些年因为小区没水吃，我们奔走在居委会、街道办事处以及回民区政府之间，希望有关部门帮助老百姓解决吃水难的问题。今天我们小区终于开工建设二次加压泵房了，这是市政府的重大惠民工程，我举双手赞成。”
苏大爷告诉记者，每到夏天吃水难就成了居民的一块心病，白天水龙头流不出一滴水，全靠半夜起来接水，有时半夜也没有水，这几年苏大爷的生活完全颠倒，吃饭、睡觉、洗衣服、洗澡这些日常生活全部被“水”打乱了。当日，记者来到苏大爷家，打开水龙头却一滴水都没有，地上和柜子上摆了10多个桶。
【现状】
老旧小区居民
半夜起来接水
6月22日早晨，家住昭君新村的付先生家两个盛水用的大桶再次见底，每到夏天，半夜起床接水是他必做的事情。这几天由于工作忙，妻子出差不在家，水桶里的水用完了，付先生正为去哪儿借水发愁。
昭君新村建于2000年，全部是6+1住宅。“起初小区的自来水很正常，近几年，小区就出现了水压不足的情况，尤其是夏季用水高峰期，这种情况就更加严重。现在白天基本没有水，半夜的时候水管里才能流出一点儿水，衣服不能洗，热水器成了摆设。”付先生说。
为了维持每天的生活用水，付先生买了两个大桶，基本上两天一次，半夜起床接水，不仅把这两个桶接满了水，家里的脸盆、面盆、水壶都得接满水，就算如此，也只够一家人一天的用水。
记者在大修厂宿舍采访时，75岁的刘大爷在楼下愁得直跺脚，他住在六楼，因为没水厕所都不敢上，每天都要定时去外面上厕所，“年轻人还好些，我的腿脚不利索，整天上下楼去借水，真快坚持不住了。”
新城区开源小区的李女士也在为吃水发愁，李女士家也住在六楼，因为家里老人刚做完手术不能下楼，她每天除了半夜起床接水，白天没水的时候还要到外面借水，无奈之下家里安装了一个抽水泵，但抽水泵都是空转，一滴水也流不出来。李女士说：“没水什么都干不了，严重影响了我们的生活。”
居民正在填写调查表
呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司总经理乔力群（中）了解施工情况
希望市民配合入户改造
【呼吁】
希望市民配合入户改造
老旧小区供排水管网及二次供水设施改造工程离不开老百姓的理解和支持，呼和浩特市供排水有限责任公司专门写了一封致居民的信，信中介绍了此次改造的具体内容和施工过程中可能遇到的一些困难。
为了彻底解决吃水难问题，呼和浩特市供排水有限责任公司对老旧小区重新进行了科学设计，使庭院管网的布局更加合理，并采用新型优质管材，替代老旧破损的管材。“此次改造工程，我们使用的都是较为先进的管材，居民家中使用的PPR管，暖沟里则使用钢塑复合管，其使用寿命最短为50年，质量安全方面比较可靠。同时呼吁市民积极配合我们进行入户改造，如果居民家中的户管不进行更换改造，那么经过加压泵房的水流入居民家中，容易造成户管爆裂。”呼和浩特市老旧小区供排水管网及二次供水设施改造项目部办公室负责人关宝平表示，通过一系列的改造措施，从根本上解决老旧小区居民吃水难问题，从而消除水质二次污染隐患，提高供水质量，改善供水环境。
针对改造过程中，可能出现的短暂停水情况，关宝平表示：“改造工程会给居民生活带来短期不便，我们尽可能地把这种情况降到最低，为了保证居民用水，我们将为停水用户提供临时供水服务。”
主要解决供水压力和水质问题
【解释】
主要解决供水压力和水质问题
“老旧小区供排水管网及二次供水设施改造一期工程，计划用3年时间，对全市381个小区的供排水管网进行改造，今年将有221个小区分三批改造完成，并改造建成二次供水调度中心一座、金桥区域加压泵站1座。此次开工改造的呼运小区、冶建小区等61个小区为第一批，工期预计3个月；第二批与第三批将分别于7月2日、7月9日陆续开工建设。”关宝平告诉记者。
据介绍，改造项目包括小区内的供水、排水管网以及户内的供水管道一直到水表，新建二次加压泵房等。“老旧小区的建设年代久远，供排水管网出现了不同程度的老化漏损，在管道被锈蚀老化后，会导致供水压力不足，水质不稳定，从而造成居民吃水难的现象。”关宝平表示，过去的铸铁管内壁没有防腐涂层，造成管网内外壁锈蚀严重，水经过这样的管道流入居民家后，就会造成一定程度上的二次污染影响水质。此次供排水管网改造，一是要解决供水压力问题，二是要解决供水水质问题。
供水改造缺资金
建立监管合一
长效机制
【困难】
供水改造缺资金
呼和浩特市老旧小区供排水管网及二次供水改造工程在实施过程中主要面临三方面的困难，一是资金问题，二是老百姓对入户改造不配合，三是加压泵房的选址问题。
“改造工程涉及入户进行改管，这样会破坏居民家的地面、墙面装修和装饰，所以有些居民不太配合改造，如果有一户不同意户内改造，与其在一条管线上的居民都不能进行改造。这也是我们在做居民工作中遇到的最大难题。”关宝平告诉记者。
据关宝平介绍，一些需要改造的老旧小区因加压泵房选址一直无法确定，使供排水管网及二次供水改造工程无法推进，“我们需要老百姓配合加压泵房位置的选定问题，只有这样我们才能加快步伐进行改造，解决困扰他们多年的吃水难问题。”
关宝平告诉记者，为了彻底解决老旧小区水压不足、水质发黄、口感异常等问题，呼和浩特市市委、市政府要求供水企业积极应对供水难问题，要求呼和浩特市供排水公司对老旧小区进行摸底排查和勘测，并坚持先易后难、群众反映强烈的原则，筹集资金分批分期进行改造。
记者在采访中了解到，设施改造最大的困难就是资金。老旧小区供排水管网及二次供水改造工程一期工程有381个小区需要改造，而安装一套简单的二次加压设备也得十几万元。考虑到让居民出资不太现实，供水企业本身也没有太多的资金，所以目前进行老旧小区供排水管网及二次供水改造工程的资金主要由市政府、供水企业多方筹措，改造之前居民不需要出资。
【思考】
建立监管合一
长效机制
关宝平说，这次老旧小区供排水管网及二次供水改造工程完成后，老旧小区的供排水系统将得到大幅度的改善，有利于稳压供水，有效地避免或者减少水质的二次污染，同时设施改造利用新材料、新技术，长期有效地解决老化、跑、冒、滴、漏问题，可大大减少管网损失、漏失率，节省大量的水电资源。
一些老旧小区没有物业无人管理，对于完成改造后，安装了二次加压设备的老旧小区，后期的运行维护是居民必须要面对的问题。其中，加压泵的电费是一项重要且较大的开支。此前，一些安装了二次加压设备的老旧小区，因为没有物业公司和业委会，许多居民又不愿意交电费，因欠电费导致停水的事情时有发生。
在后期维护中，人工、巡检以及设备的磨损、折旧、更换、保养，也都需要费用。关宝平告诉记者，从水价结构上来说，水费里不包括这些费用，所以严格地讲，这些费用也应该由居民承担。但是实际上，许多时候都是自来水企业承担了。关宝平表示，老旧小区供排水管网及二次供水工程改造之后，后期的运行维护也有许多亟待解决的问题。政府部门如果能尽快出台政策，建立起监管合一的长效机制，确保这项惠民工程完工后正常运行。
记者手记
水是万物之源，是我们赖以生存的环境基础，今后20年，人类对争夺水资源的竞赛将愈演愈烈。呼和浩特作为严重缺水城市，这些年“水”问题日益突出，在记者近两个月对首府居民用水问题调查中发现，在这个追求钱、权、名的时代，很少有人把不值钱的水当回事，违规用水现象普遍，高耗水企业节水意识淡漠，水资源浪费令人痛心疾首，供水企业因为没有执法权，在监管中显得力不从心。
为了“治好”老旧小区居民没水吃这块城市心病，政府及供水企业投入大量资金进行引黄工程和二次供水管网改造工程。然而眼下对全民节水意识和加强水资源保护的宣传亟待开展。与此同时，我们呼吁政府尽快完善和出台水资源保护的相关政策法规，对违规用水企业、浪费水资源的行为要违法必究，执法必严。来源：正北方网
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