城乡居民喝上优质的共库水

    保障城乡居民饮水安全，直接关系到广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。为彻底解决全市人民饮水安全问题，乐平市委、市政府与省水利投资集团有限公司合作，投资9.2亿元，采取“一延二改三建”模式，在全省率先启动城乡供水一体化工程建设，取得较好效果。

    政企共建，强化合作。经过全面考察、科学论证，该市积极引进大型国有专业企业进行市场运作，对原自来水公司进行“四保留，两收回”改革(即：保留原自来水公司组织机构不变，保留公司现有干部职务不变，保留公司现有职工国有身份不变，保留公司包括退休人员在内的全体职工利益不减少，市政府收回自来水公司的供水特许经营权和全部资产)，改革后将原自来水公司的特许经营权和全部资产整体移交给乐平润泉供水有限公司，由其统一建设和经营管理全市城乡供水工程。同时，给予其建设用地、税收规费、项目资金等多项优惠政策，竭力创设宽松环境。市政府所占4.76%的股份分红也全部返还给乐平润泉供水有限公司，用于弥补供水管网改造及维护经费。从近几年的实践来看，这种“政府+企业”的合作方式是有效的，初步达到了“政府尽其责、人民受其惠、企业得其利”的目标。

    城乡统筹，强化推进。城乡供水一体化是适应当前城乡统筹发展新形势新任务的必然选择。针对该市城乡居民安全饮水的迫切需求，以及优质地表水资源丰富的特点，该局围绕“全省率先，全国先进”的总体要求，按照“城乡供水同网同质同价”的主要思路，经市委、政府主要领导亲自过问，每周专题调度，每月听取汇报，协调有关部门、责任单位及各乡镇街道紧密配合、通力合作，做到全盘考虑，统筹规划，分步实施，快速推进，以顺利推进项目建设，满足全市城乡居民的饮水需求。

    以人为本，强化民生。安全饮水是最基本的生活需求，解决城乡居民安全饮水是最基本的民生工作。对于该市90万人民群众来讲，城乡一体化供水工程是多年想办而没有办成的好事，是顺应民意、赢得民心的实事，是惠泽当代、造福子孙的大事。为此，该市连续多年将其列为1号民生工程，筹集资金、组织力量全面推进。从目前实施情况看，全市城乡居民特别是广大农民确确实实得到了实惠，不仅安全饮水问题得到了彻底解决，喝上了卫生达标的自来水，而且开户初装五项费用得到了减免。如果按建设成本计算，每户需投入2600至3000元不等，现在每户只收300到600元，确保广大群众享受到了党和国家项目资金的阳光雨露。

    建管结合，强化服务。为改变农村供水工程建管分离、重建轻管甚至不管的情况，该市将管理作为工程建设的重要内容和项目实施的关键环节，始终做到落实责任，抓好管理，优化服务。该市相继制订《乐平市共产主义水库饮用水源地保护规划》、《关于加强小型以上水库水资源保护的通知》、《关于禁止在城市规划区内经营性取用地下水资源的通告》、《乐平市城市供水管理办法》等行政规章，并即将出台《乐平市农村供水管理办法》，重点加强水源保护、水价调整、水质监测和水政监察等环节的监管，确保供水安全。

    据悉，该市规划建设11个自来水厂，管网互连互通，共分四期实施。目前，前三期工程已基本完工，先后建成日供水8.6万吨的润泉、涌山、临港、浯口、幸福、东方红、镇桥7个水厂，解决了城区和周边14个乡镇共70万人口的饮水安全问题。第四期工程计划建设日供水3.3万吨的众埠、礼林、磻溪、南港水厂;众埠、礼林、南港水厂于2013年5月开工、2015年6月底前建成投产，磻溪水厂争取年内启动、2016年6月前建成通水，届时将解决剩余23万人口的饮水安全问题，并可望在全省第一个实现县级行政区域城乡供水一体化全覆盖。(王文海 刘双平)    来源： 中新网江西频道