近两年，每到供暖季节，沈阳市区轻、中、重度雾霾频频发生，导致老百姓呼吸道类疾病高发，健康受到威胁。供暖季一到，沈阳市几百个超标排放的供暖锅炉烟气更是成为沈阳雾霾天的“元凶”之一。2月10日，市政协十四届三次会议联组讨论上，孙中强委员认为，治理沈阳供暖锅炉超标排放刻不容缓。沈阳引进的“脱硫脱硝”设备应物尽其用，加之制订地方环保标准等措施，多种措施一起“发力”，早日还沈城蓝天白云。

　　煤价下降采暖费不降或因环保成本上升

　　孙中强认为，供暖行业不参与全社会市场竞争，其运营成本与沈阳市居民的“采暖费”有关。煤价下降，但“采暖费”却没有下降的其中一个原因是采暖费中包含了环保成本。煤价虽然下降了，但是由于用于减轻雾霾“脱硫脱硝”等先进设备，致使采暖费中的环保成本上升了。

　　如果调整取暖费价格时，把增加的环保成本考虑进去，引进的设备物尽其用，虽然采暖费没有下降，但百姓可以呼吸到新鲜的空气，也是皆大欢喜。

　　因地制宜制订制定地方环保标准 在国家政策框架内，根据沈阳市情，在不影响企业竞争的情况下，适时出台地方环保排放标准。例如，对污染排放企业差别对待，赏罚分明。制定一套污染排放收费(税)和污染治理奖励政策。通过根据企业排放的各种污染物，分类计量收费。然后再按照治理水平，分类计量奖励。对于超低排放的企业进行加大奖励，对于排放刚刚达标的企业不奖或少奖。对于超标排放企业重罚并挂黄牌，限期整改，对于确实无能力改造的企业，采取第三方治理。实施“谁治理谁受益等措施”，借此推进民间资本进入环保治理，尽快改善沈阳目前的污染现状。