亚心网讯（记者张晨暄）近日，随着国家对“阶梯水价”相关价格改革的一系列政策和制度的出台，“居民生活用水逐步实行阶梯式计量水价”的话题备受关注。“阶梯水价”的改革让多年来未曾改变的水价面临价格冲击。在新疆，推行“阶梯水价”存在哪些困难？阶梯收费能否有效提高居民的节水意识，达到节水的目的？近日，记者就此进行了深入采访。

　　新疆“阶梯水价”改革

　　提上日程

　　今年1月3日，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度，保持居民基本生活用水价格相对稳定。

　　事实上，早在2011年，自治区党委、政府就下发了《关于加快水利改革发展的意见》，提出稳步推进农业和工业水价改革，建立城市居民生活用水阶梯水价制度。而在2012年8月，由自治区发改委、财政厅、水利厅、住建厅制定的《关于推进自治区水价综合改革的实施意见》就已经将推进新疆水价综合改革的“路线图”制定出来了。

　　记者从自治区水利厅了解到，目前乌鲁木齐的城市公共供水分为六类，即居民生活用水，工业用水，商业服务业用水，绿化、环卫、消防、基建用水和特殊用水等。而在这其中，居民生活用水类的阶梯价格改革将成为重中之重。

　　自治区水利厅相关负责人介绍，所谓“阶梯水价”就是在合理核定居民用水基本用量的基础上，对定量以内的用水实行低价，超过基本用水量的部分实行超量累进加价。也就是说，随着居民用水量的不同，用水价格也会发生改变，居民的用水量越多就要掏出更多的钱。

　　据了解，新疆属于大陆干旱性气候，沙漠面积占土地总面积的25.48%，水资源稀少是不争的事实。当前，新疆经济社会用水总量已达617亿立方米，超过国家下达新疆2015年515亿立方米和2030年526亿立方米的控制目标；水资源开发利用率为74%，远远超出国际上干旱、半干旱区域水资源利用率不宜超过60%的标准。而在人口相对集中的城市，水资源更为紧缺。以乌鲁木齐市为例，城市水资源总量为10.67亿立方米，人均水资源占有量不足300立方米，不到全国人均占有量的四分之一，节约用水已成为不可回避的话题。