记者从市自来水总公司了解到，由于我市行政区划经历几次调整，中心城区范围不断扩大，为解决涉农社区供水问题，在历届市委、市政府和有关部门的重视和支持下，特别是2002年市委、市政府启动“村村通水”民心工程，所有153个涉农社区已全部用上自来水。

 　 但由于涉农社区数量大、范围广，相对于城市建成区来说，市政设施比较薄弱，其供水也难以按城市的标准和规范配套，大部分社区由市自来水总公司安装总表供水，社区内管网由社区居委自筹资金建设，抄表收费由社区居委或居委委托承包人管理。个别社区由于没有铺设管网，由市自来水总公司设置水站供水。
 
　　客观地讲，总表转供水方式，对涉农社区尽快饮用卫生洁净的自来水，提高居民生活质量和水平，支持社区经济发展曾经起到积极的作用。但是，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，以及转供水体制自身存在的问题，其弊端逐渐显现：一是社区内管网材质低劣或属淘汰产品，长期得不到正常维护和更新改造，水损大、水质差。据调查，一些社区水损达40%至50%，居委每年要从集体经济中拨出一部分资金补贴供水管理的亏损；二是供水承包者缺乏专业化经营，管理和投入的运行机制不健全，无法适应社区发展和用水增长的需求；同时，由于水损大，承包者在总表后层层加价。据调查，目前尚未直抄到户的147个社区，总表后水价(不含城市污水处理费)最低2.00元，最高4.00元，大部分在2.60元至3.20元之间，高出直抄价格一倍左右；三是一些供水承包者拖欠水费和城市污水处理费，甚至盗用城市公共供水，严重影响城市供水秩序和管理。

　　1999年第十届九次市政府常务会议和2001年第75次政府工作会议专门作出部署，要求各区、街道筹集资金支持涉农社区供水直抄到户改造，并要求根据各村实际“成熟一个，改造一个”。根据市政府的部署，自1999年开始，市自来水总公司专门成立供水直抄工作领导小组和办公室，推动直抄到户改造工作，10年间仅完成龙湖、珠池新村、龙眼、金砂、长厦、河东等6个社区的供水直抄到户改造。此次启动涉农社区供水直抄到户改造工作，市委、市政府总结十几年来开展供水直抄到户的工作经验，改变过去完全靠市场化运作，靠社区和市自来水总公司协商运作模式，统一思想认识，统一规划部署，统一资金投入，把解决涉农社区供水问题提高到“三个为民”的高度去决策、去推进。

　　市自来水总公司负责人告诉记者，此次直抄到户改造，原来改造资金的筹集考虑普调水价，但最后考虑居民承受能力，改为由市财政承担1亿元，区财政承担3000万元，市自来水总公司承担7000万元，改变了过去零敲碎打、缺乏资金保障、缺乏计划安排的落后方式。同时，为使涉农社区供水直抄到户真正达到目的，取得实效，由市自来水总公司作为实施主体，将各个社区改造后的管网纳入全市供水管网管理，以增强工作的有效性，确保改造项目的质量和速度，并及时统筹解决改造过程中出现的问题。

　　据了解，此次改造全部采用新型管材和配件，按照社区规划和供水规范设计，社区内居民可以用到量足质优的自来水。直抄到户改造之后，社区居民直接与市自来水总公司签订《供用水合同》，没有中间管理环节，居民直接到市自来水总公司的收费点缴费，社区居民生活用水按照现行统一水价收取，无须承担承包人中间费用。直抄到户改造后，社区供水管网全部移交市自来水总公司管理。市自来水总公司有关负责人告诉记者，管网改造工程完工后，由市自来水总公司直接装表到户、抄表到户、收费到户，撤销社区居委或承包管理人转供水体制。结算水表前的社区供水管网及其附属设施全部由市自来水总公司负责日常管养和维护。改造后社区居民将享受与中心城区居民同价的高水压、足水量优质自来水。

　　记者从市供水部门了解到，该项工程自2008年11月启动至2011年3月，已完成供水直抄到户的社区85个，正在施工的社区16个，完成投资额1.5亿元，直抄户数7.8万户，取得较好的社会效益和环境效益，真正让广大群众得实惠。

消息来源：汕头特区晚报