发布时间:2011/03/10
湖北赤壁市在供水“一户一表”改造后,对用户设置每月5吨的保底用水量,用水不足5吨的按5吨收费。2月25日,赤壁市供水总公司办公室程主任称,目前水价太低,企业亏损严重,不得已才出此决定,待今年上半年水价将上调后,保底用水量将取消。
这消息挺幽默的,将节约用水变成了“保底用水”、“最低消费用水”。对于每月用水不到5吨的家庭,以及暂时没人住的“空巢”,都得被迫按照每月5吨收取水费,明显不公平。
而赤壁市的供水企业为何亏损严重,首先得给公众解释清楚。赤壁市地处长江中游南岸,温暖湿润,雨量充沛。苏轼在《念奴娇•赤壁怀古》中描绘的“惊涛拍岸,卷起千堆雪”让人对赤壁之水神往不已。赤壁市在宣传到赤壁之水时也颇为得意:“我市的饮用水水源取于陆水湖,陆水湖的水域面积57平方公里,水质达到国家《地面水环境质量标准》I类规定要求。”在有的市民看来,赤壁市供水企业将优质水引来,省了许多净化的麻烦,即使按生活用水价每吨1.1元,生产成本每吨1.686元的价格,也不至于“亏损很大”。当然,供水总公司的亏损理由不止一个,除了“水价倒挂”外还“加上其他因素”,但还得说明白,这“其他因素”又是什么呢?
在涉及公共利益的决策时,有关部门应召开听证会,广泛听取民意,这已是基本的行政常识。而赤壁市供水总公司不仅“保底用水”的决定没有经过听证,“该市水价将上调”也完全由自己说了算,如此“水改”实在水分太多、水平太低。
关于如何解决水价倒挂导致水厂亏损的问题,今年的中央一号文件中已经给出了答案。该文件提出工业和服务业用水要逐步实行超额累进加价制度,拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。合理调整城市居民生活用水价格,稳步推进阶梯式水价制度。赤壁市供水总公司在在完成供水“一户一表”改造后,完全可以借这股“东风”立刻推进阶梯式水价制度,让用水多的多花钱,用价格杠杆促进资源节约的同时就可以扭亏,根本不需要另做文章。而“保底用水”是让用水少的多花钱,与阶梯式水价制度背道而驰,就算是只实行半年,也严重污染了“水源”,让人觉得今后的水价上调会更加黑不见底。
“保底”本来是个好词,通常意味着保障底层民众的基本生活,赤壁市的“水改”进而把这个好词也污染了。在用水用电方面精打细算的底层居民发现“保底用水”并非免费给他们送来“保障水”,而是每月用水量“被提高”,为供水企业扭亏作贡献,心中的愤怒可想而知。
赤壁人当知道,当年,周瑜统领水军在这一带英勇善战,是因为顺了“东风”、顺了民意。而今,赤壁的“水改”竟然逆水行舟,连昔日的“天人感应”和“民本”道理都不讲了。不知在“亏损严重”中,是否有“精神亏损”等诡异的“其他因素”作怪?
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